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要提升生態(tài)碳匯能力 強化國土空間規(guī)劃與用途管控

2021-06-19 14:40:57 宏勝達

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中央財經委員會第九次會議強調:要提升生態(tài)碳匯能力,強化國土空間規(guī)劃與用途管控,有效發(fā)揮森林、草原、濕地、海洋、土壤、凍土的固碳作用,提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量。很顯然,新時期現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展除了要保障糧食安全、食品安全之外,還承擔了保障生態(tài)安全的重要任務,著力發(fā)展低碳農業(yè),促進固碳增匯,有助于實現(xiàn)碳達峰與碳中和目標。

農業(yè)是溫室氣體重要排放源之一,有巨大的碳匯潛力。針對農業(yè)的“雙重身份”,如何盡可能地減少農業(yè)碳排放,發(fā)揮農業(yè)的碳匯作用是新時代農業(yè)發(fā)展亟待解決的現(xiàn)實問題。由此推動農業(yè)綠色低碳發(fā)展,是實現(xiàn)福建碳達峰和碳中和的重要抓手。

為此,要順應農業(yè)綠色發(fā)展趨勢,制定農業(yè)碳達峰的總體規(guī)劃。農業(yè)活動的碳排放包括農業(yè)物資與農地利用、動物腸道發(fā)酵、水稻種植和糞便等農業(yè)廢棄物管理等方面。據測算,2016年福建省農業(yè)活動碳排放以農業(yè)物資與農地利用、水稻種植為主,占比均在40%以上,其次是動物腸道發(fā)酵和動物糞便管理。近20年來,福建省農業(yè)活動碳排放整體呈下降趨勢。然而,在確保糧食安全的前提下,隨著農業(yè)現(xiàn)代化建設進程的加快,我省農業(yè)實現(xiàn)碳達峰與碳中和仍面臨巨大挑戰(zhàn)。建議在保障糧食安全和適應農業(yè)現(xiàn)代化建設趨勢的前提下,預測我省農業(yè)碳排放的趨勢,評估固碳減排的潛力和成本,制定農業(yè)碳達峰的總體規(guī)劃和行動方案。

要大力發(fā)展低碳農業(yè),充分發(fā)揮農業(yè)系統(tǒng)固碳減排的潛力。力求把握好4個環(huán)節(jié):一是應用合理農業(yè)管理措施(包括秸稈、生物炭或有機肥還田、茶果園生草覆蓋等)和減少土壤侵蝕,提高農業(yè)土壤的固碳量;二是優(yōu)化養(yǎng)殖結構,大力推廣種養(yǎng)結合和生態(tài)健康養(yǎng)殖技術,不斷改進和提升畜禽糞便等廢棄物資源處理水平和還田率;三是合理發(fā)展農村生物質能源產業(yè),利用秸稈、糞便、農村有機垃圾等廢棄資源開發(fā)生物質能源,抵消農業(yè)生產的部分能源消耗;四是因地制宜地發(fā)展有機農業(yè),滿足日益多樣化市場需求的同時,實現(xiàn)農田生態(tài)系統(tǒng)從“源”向“匯”轉變。

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要著力統(tǒng)籌推進科技創(chuàng)新支撐引領農業(yè)碳達峰碳中和工作。從技術研發(fā)、推廣示范、人才培養(yǎng)和國際合作等方面統(tǒng)籌發(fā)力,助力福建碳達峰碳中和行動。建立農業(yè)碳達峰碳中和專業(yè)研究平臺,加強農業(yè)碳達峰碳中和理論、方法、技術和政策等方面的系統(tǒng)研究,不斷完善農業(yè)碳計量監(jiān)測體系和提出相應的技術標準、政策建議,以加快農業(yè)碳達峰碳中和法律法規(guī)、政策體系等的制定。建議設立專項資金支持農業(yè)固碳減排關鍵技術的科技創(chuàng)新,重點加強高效作物、能源植物品種選育、農業(yè)土壤固碳減排、健康養(yǎng)殖、廢棄物資源化利用、設施農業(yè)碳中和生產模式等低碳技術及其裝備的研發(fā)與應用。集成構建具有福建特色的農業(yè)固碳減排技術模式,率先在農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大型種養(yǎng)企業(yè)等進行試點示范,因地制宜構建農業(yè)碳中和示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范企業(yè),并為低碳農業(yè)發(fā)展提供強有力的科技支撐,讓低碳農業(yè)為區(qū)域碳達峰碳中和助一臂之力。

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