文化引領，加快推動黃河文化傳承創(chuàng)新。黃河流域是中華民族和中華文明的重要發(fā)祥地，擁有龍門石窟、登封“天地之中”歷史建筑群、大運河等世界文化遺產。一是加強黃河文化遺產遺跡保護。開展黃河沿線文化資源普查，編制黃河遺產地圖，制定黃河文化遺產資源開發(fā)利用負面清單和風貌管控清單，統(tǒng)籌推進黃河文化歷史遺跡、文博館院、紅色舊址等整體性、搶救性、預防性保護。加強歷史文化名鎮(zhèn)名村、街區(qū)和傳統(tǒng)村落保護，保護傳承功夫文化、曲藝文化、陶瓷文化等，不斷賦予黃河文化新的時代內涵和現(xiàn)代表達形式。二是加強黃河文化傳承展示。加快建設一批以黃河為主題的博物館、遺址公園、特色文化產業(yè)園，創(chuàng)作反映黃河文化風貌的文藝影視和工藝美術作品，創(chuàng)新發(fā)展動漫游戲、移動多媒體、數(shù)字出版、網絡視聽等新興文化產業(yè)。進一步加強黃河文化對外傳播平臺建設，舉辦好黃帝拜祖大典等國家級文化交流活動，全方位開展國際文化交流合作，拓展文化傳播渠道。三是加強黃河“文化+”拓展提升。創(chuàng)新發(fā)展沿黃全域旅游，發(fā)展休閑、觀光、養(yǎng)生、度假等旅游產品，開發(fā)體現(xiàn)歷史古跡、峽谷奇觀、黃河濕地、古鎮(zhèn)古村等特色的精品旅游線路，打造一批以黃河為主題的農業(yè)莊園、特色小鎮(zhèn)等。

民生引領，全面建設造福人民的幸福河。河南省黃河灘區(qū)包括19個國家級和省級貧困縣，人口超過150萬人，灘區(qū)居民人均可支配收入不到全省平均水平的70%，貧困人口相對集中，南北兩岸差異較大，總體上呈現(xiàn)“南高北低”狀態(tài)。一方面，全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。扎實做好黃河灘區(qū)居民遷建和伏牛山、太行山深山貧困人口易地扶貧搬遷工作，解決好黃河灘區(qū)、深山貧困地區(qū)的后續(xù)遷建問題。建立健全長效減貧機制、防范返貧機制和差別化支持機制，鞏固脫貧成果。堅持以人為本，推進基本公共服務均等化，促進城鄉(xiāng)資源要素自由流動，不斷提高保障和改善民生水平。另一方面，推動南北兩岸協(xié)調發(fā)展。充分發(fā)揮鄭州大都市區(qū)、洛陽都市圈的輻射帶動能力，推動鄭州、開封、洛陽等同時向北跨越發(fā)展，促進滎陽—武陟、中牟—原陽、開封祥符區(qū)—封丘、鞏義—溫縣、偃師—孟州等對標發(fā)展、合作發(fā)展，加快黃河北岸交通大通道、生態(tài)廊道、重要濕地等建設，縮小南北兩岸差距，真正讓黃河成為造福人民的幸福河。
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